教外函（2020）12号20

一、依据《中华人民共和国国籍法》第五条，父母双方或一方为中国公民并定居在外国，本人出生时即具有外国国籍的，不具有中国国籍。自2021年起，其申请作为国际学生进入我高等学校本专科阶段学习，除符合学校的其他报名资格外，还应持有有效的外国护照或国籍证明文件4年（含）以上，且最近4年（截至入学年度的4月30日前）之内有在外国实际居住2年以上的记录（一年中实际在外国居住满9个月可按一年计算，以入境和出境签章为准）。

二、祖国大陆（内地）、香港、澳门和台湾居民在移民并获得外国国籍后申请作为国际学生进入我高等学校本专科阶段学习的，应满足本通知第一项要求。

三、高等学校应当严格依法审查国际学生申请入学的国籍身份和报考资格，对于国籍身份存疑的，应主动向当地设区市以上公安机关出入境管理部门核查确认申请人的国籍身份情况。

高等学校可在本通知的基础上，制定本校的规定，对国际学生申请入学的身份资格作出进一步要求。

政策解读

1、政策规范仅限于报读中国内地高等院校本专科阶段考生；

2、学生本人需持有有效外籍护照满四年以上，并非拿到外籍护照就可以；

3、学生本人，如果出生时，父母之一有一方是中国国籍，那么学生本人需要满足报考之前的四年之中有两年在国外；

4、“报考之前四年”，以2024年9月入学为例，指“2024年4月30日至2020年4月30日”，以此类推，2025年9月入学，那就是“2025年4月30至2021年4月30日”。

5、“一年之内9个月”，一年之内指的是自然年，不满9个月，不算一年，并非是四年（跨年）中满18个月就可以，比如，每年8个月，即便是四年呆了32个月，也不算。此外，一年内即便是呆了12个月，多出来的3个月是无效时间，不能累计到下一个年度。

6、“国外”，指的是非中国，港澳台地区属于中国，并非国外。

以上是“ 教外函〔2020〕12号”基本政策内涵，另外，如文件所述“高等学校可在本通知的基础上，制定本校的规定，对国际学生申请入学的身份资格作出进一步要求”，实际中，部分知名院校根据“国际法”，对华裔学生作了进一步的规定。

NO.02

部分高校的限制性规定

部分高校限制性规定的法律依据：

依据1980年颁布的《中华人民共和国国籍法》：

第三条

中华人民共和国不承认中国公民具有双重国籍。

第五条

父母双方或一方为中国公民，本人出生在外国，具有中国国籍；但父母双方或一方为中国公民并定居在外国，本人出生时即具有外国国籍的，不具有中国国籍。

01、所有高校

“学校不接收持以下证件的申请人以国际学生身份申请：《中华人民共和国旅行证》、《中华人民共和国出入境通行证》、《港澳居民来往内地通行证》、《台湾居民来往大陆通行证》、《中华人民共和国港澳/台湾居民居住证》等”

持有“旅行证”、“通行证”者不视为外籍，不符合报名资格。

02、清华、北大、南大、浙大等

“申请人在外国出生时取得外国国籍，出生时父母均为中国公民，或父母一方为中国公民的，申请人父母（中国公民方）须在申请人出生前取得外国永久居留权“。

学生出生时（以出生证明为准），父母中有中国国籍的一方，需要取得国外的永久居留，否则不符合资格条件。

政策解读

NO.03

未来之路

1、出现以上情况者，属于”国籍冲突“，目前没有好的办法，是由于国家法律规定引起的”冲突“。一般地，需要考生咨询证件颁发机关，寻求具体的解决方案，一般是18岁之前，选择申请”放弃“或者”注销“中国国籍。

2、并非持有外籍护照就可以报读中国大学，此外，各个大学在入学途径方面设置了不同的门槛，知名院校，并非随便上，简单只是相对的。

3、未来，因国际局势的不稳定性及中国相关对外政策的微调，在入学门槛上，知名院校会有提升。

权威政策解读

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